القسم الرابع إن إعتماد مبدأ مركزية التخطيط ولا مركزية التنفيذ ، مع ممارسة المركز لمسؤولية متابعة التنفيذ والرقابة والتقويم ، وتطوير وسائلهما وتوحيد وتبسيط إجراءاتهما وإزالة عقباتهما لضمان سلامة نتائجهما ، هو الطريق الصحيح والسليم الضامن لقوة الدولة وفرض هيبتها ، المتناثرة بين أشواك الأقاليم وحكوماتها وإداراتها المحلية ، في أجواء عواصف وأصوات تقسيم وتفتيت … اقرأ المزيد
القسم الثالث أما عيوب نظام اللامركزية الإدارية فلا تنشأ إلا نتيجة سوء تطبيقه ، ففي حالة ضعف أو إنعدام رقابة السلطة المركزية ، يخشى أن تسيء الهيئات اللامركزية إستخدام صلاحياتها بتفضيل المصالح المحلية أو الخاصة على المصلحة العامة ، وقد يؤدي ضعف الإمكانيات الفنية أو المالية للتشكيلات اللامركزية مع سلبية السلطة المركزية إلى فشل تلك … اقرأ المزيد
القسم الثاني إن التغيير في المفاهيم الفكرية ، يقتضي إيجاد كادر إداري قادر على فهم مسؤولياته ، مع إيجاد صيغ بديلة عن تلك التي كانت وما تزال مثار الشكوى والتذمر ، وإذا كانت الصيغ الإدارية محكومة بنصوص قانونية ، فلا مناص من تغيير تلك النصوص بما يؤمن إيجاد الصيغ البديلة المناسبة والسليمة ، لأن الإجراءات … اقرأ المزيد
القسم الأول كثيرا ما يتردد السؤال ( إلى أين يذهب بنا ساسة الصدفة ؟، وما الذي يريدون ) ، ولعل الإجابة قد اتضحت أركانها ، بعد ظهور عدد من عوامل التمزيق الوطني ، وأولها الدستور وما تضمنه من قواعد (المناطق الأخرى المتنازع عليها) و(النظام الإتحادي) و (الفدرالية) و (الأقاليم) ، وغيرها من مفردات التقسيم المتوجة … اقرأ المزيد
في كل المحافظات يكون رئيس الجامعة في المحافظة متفرغا لمنصبه الا في مدينة النجف فرئيس جامعة الكوفة طبيب استشاري يتواجد في الاستشارية صباحا وفي العيادة عصرا ولا ادري متى يتفرغ لجامعته . على الرغم من وجود المرقد الطاهر والحوزة والمرجعية الا هناك تقصير واضح جدا جدا في اقامة صلوات الجماعة في المرقد الشريف . بين … اقرأ المزيد
القسم الثاني ومع كل ما تضمنه قانون إنتخاب مجالس المحافظات والأقضية والنواحي رقم (36) لسنة 2008 من آليات غير مستنفذة الإجراءات ، ولأسباب تداولتها الأوساط السياسية على إنها إتفاق بين الحكومة الإتحادية وحكومة إقليم كوردستان ، ملخصها دعم السياسيين الأكراد لتجديد ولاية رئيس مجلس الوزراء للمرة الثالثة ، مقابل منحهم مايسمى بالمناطق المتنازع عليها في … اقرأ المزيد
القسم الأول لم تكن إنتخابات مجالس المحافظات والأقضية التي كان مقررا إجراؤها مع إنتخابات مجلس النواب في 12/5/2018 ، هي الأولى بعد إحتلال العراق سنة 2003 ، إلا إن جملة من المعوقات والظروف الموضوعية دعت إلى تأجيل إجرائها في 22/12/2018 ، حتى جرفت تيارات المشاكسة الفوضوية ( غير السياسية وغير المهنية ) ما تبقي من … اقرأ المزيد
حالة الغليان والاحتجاجات الشعبية العراقية التي شملت العديد من المحافظات واشدها ما حدث في البصرة ما احدث هزة في بدن مجلس النواب الجديد، فرضت نفسها على الاسراع بمفاوضات تشكيل الحكومة من جديد بعد الفتور المؤقت ، مما حدى بالقوى السياسية بالمباشرة بسلسلة اتصالات مكثّفة على مدى الساعة القليلة الماضية ، للشروع في مفاوضات جادة ومختلفة … اقرأ المزيد
يحكى ان صيادا اصطاد مجموعة من العصافير في يوم بارد ، ثم وضعها أمامه ، وصار يذبحها واحدا واحدا والباقي ينظر ويتفرج …وكانت دموع الصياد الجزار تنزل من عينيه بسبب البرد القارس والريح الشديد ، فنظر عصفوران اليه والى دموعه فقال أحدهما للآخر : انظر الى الصياد المسكين كيف يبدو حزينا على ذبحنا ..انه يبكي … اقرأ المزيد
لم يعد للرأي العام الا ان يتجلى في مطالب عدة ، تجلت اثناء التظاهر الشعبي الذي بدأ حراكه منذ عام 2011. وكانت الحكومات والاحزاب معا تتناساها او تسخر منها ، او تتجاهل ما هو المطلوب منها ، وهنا اود ان اذكر كل الاحزاب العاملة على الساحة ان جميع الحكومات التي تعاقبت على حكم العراق منذ … اقرأ المزيد
لن أتكلم عن كيفية وصول أعضاء مجلس المحافظة إلى عضوية المجلس .. ولن أتكلم عن الذي قدمه مجلس محافظة الأنبار من منجزات تاريخية طيلة مدة سلطته على رقاب أهل الأنبار .. ولن أخوض في تفاصيل الصراع المرير والعشائري والمناطقي والمالي والسلطوي والحزبي بين أعضاء المجلس .. لن أذكّر أهل الأنبار بما تفتقت عنه ذهنية أعضاء … اقرأ المزيد
هي واحدة من المحافظات الرئيسة والمهمة على الخارطة الجيوسياسية العراقية ، في استقراراها استقرار للعراق وتعزيز للوحدة الوطنية، واهلها يحتلون مكانة ومواقع ومناصب مؤثرة في تشكيل الدولة . المتابع لاوضاع الانبار على الصعد كافة يلمس بشكل جلي ان اكبر مشاكلها ما بعد التغيير باهلها الذين يتصارعون على السلطة والنفوذ والمكاسب الضيقة فيها ، فلم تكن … اقرأ المزيد
ربع العراقيين يعيشون في مناطق سكنية عشوائية ! جميع المحافظات تعاني من مشكلة العشوائيات التي تتفاقم خطورتها يوما بعد يوم، الساكنون في هذه العشوائيات جميعهم من العراقيين الفقراء وتحديدا من محدودي الدخل.. فمنهم الموظف والمعلم والشرطي والعسكري والكاسب والعاطل والمتقاعد.. وبيوتها مبنية بتواضع كي تسكنها عائلة ما من فقراء العراقيين، عموما لم تحرك مجالس المحافظات … اقرأ المزيد
ربع العراقيين يعيشون في مناطق سكنية عشوائية ! جميع المحافظات تعاني من مشكلة العشوائيات التي تتفاقم خطورتها يوما بعد يوم ، الساكنون في هذه العشوائيات جميعهم من العراقيين الفقراء وتحديدا من محدودي الدخل.. فمنهم الموظف والمعلم والشرطي والعسكري والكاسب والعاطل والمتقاعد.. وبيوتها مبنية بتواضع كي تسكنها عائلة ما من فقراء العراقيين، عموما لم تحرك مجالس … اقرأ المزيد
قرار الحكومة العراقية دمج الانتخابات البرلمانية مع مجالس المحافظات في موعد أقصاه 12/5/2018، أوقعها في إحراج شديد، هذا الإحراج يجرها تارة نحو مكافحة الفساد وتقليل النفقات الحكومية، وأخرى بين التوافقات السياسية، التي قد تؤجل على أساسها انتخابات مجالس المحافظات. التوافقات السياسية التي تأتي بحكومات وطنية توافقية ضعيفة، كان لها عصا السبق في ما آلت إليه … اقرأ المزيد
لعل من أبرز وأهم تشريعات مجلس النواب في دورته السابقة هو التصويت على التعديل الثاني لقانون المحافظات الذي أعده وقدمه رئيس لجنة الأقاليم والمحافظات النيابية في ذلك الوقت النائب الكردي محمد كياني، وتأتي أهميته من حيث ترتيب شكل العلاقة بين المركز والحكومات المحلية على اساس اللامركزية الادارية الحقيقية واعطاء الحق للمواطنين في تمشية امورهم الخدمية … اقرأ المزيد
بين الحين والاخر تصدر تصريحات عن الجهات المسؤولة ” البرلمان، الحكومة ،مسؤولون بمناصب مختلفة” كلها تشدد على ضرورة المنتجات الوطنية وتمنع قطاع الدولة من تأمين الاحتياجات من البضائع المستوردة اذا كانت مثيلاتها منتجة محليا ، ولكن هذه التصريحات هواء في شبك وما تزال شركات القطاع العام تشكو بمرارة من اغراق الاسواق وتكدس منتجاتها في المخازن … اقرأ المزيد
لست من الذين ينظرون لتطورات الاحداث في البلد بعين واحدة بل ادقق في تفاصيلها وحيثياتها للوصول الى رؤية تستند الى الحقائق و احترام الرأي الاخر مهما كانت ابعاده ونواياه واهدافه واغراضه لبناء ارضيه و قنوات تفاعل ناضجة مشتركة. مالفت نظري خلال الشهر الحالي الرفض المتصاعد والتظاهرات التي انطلقت في المحافظات بأتجاه رفض مشروع الشراكة بين … اقرأ المزيد
