خاص / واشنطن- كتابات

 في الوقت الذي بدأ فيه العراق مفاوضات تشكيل حكومة اعتمادا على المؤشرات التي أظهرتها انتخابات 12 أيار/مايو الماضي، تبدو النتيجة الانتخابية غير الحاسمة مناسبة لإيران كي يمكنها التأثير على اختيار رئيس الوزراء، وعلى فحوى الإدارة الأساسية للعراق. ومن المرجحأن تعتمد الطريقة التي تستخدم بها إيران هذا النفوذ على مدى قدرة الاتحاد الأوروبي علىالدفاع عن الاتفاق النووي الإيراني في أعقاب انسحاب الولايات المتحدة، وكذلك طبيعة العقوبات التي ستفرضها واشنطن على طهران.

ويعتقد الباحث د. إيلي أبو عون إن انتخاب أيار هي بمثابة “تذكير بسلطة الهويات الطائفيةللبلد، على الرغم من تحقيق بعض التقدم في بناء العراقيين لثقافة ديمقراطية بعد 15 عاما منالإطاحة بالدكتاتورية التي دامت أجيالا“.

قبل الانتخابات، لاحظ العديد من المراقبين زيادة في الحملات التي ركزت على قضاياالسياسة بدلاً من مجرد الدعوات الطائفية السنية أو الشيعية أو الكردية أو غيرها. وفي حينتبدو هذه “عملية تطورية لكنها لن تتغلب بسرعة على السياسة القائمة على الهوية، إلا أنهاخطوة أساسية في بناء الديمقراطية العراقية“.

نداء آيات الله

ويوضح الباحث في “معهد الولايات المتحدة للسلام” إن هناك تأثيرا مهما للسيد السيستاني في مجرى العملية الإنتخابية “لا ينبغي للمرء أن يقلل من أهمية الرسالة الرائعة التي سبقتالانتخابات، في 4 أيار/ مايو، من آية الله العظمى علي السيستاني، الزعيم الديني الوحيد فيالبلاد الأكثر نفوذا. وأكد السيستاني أن التغيير السياسي يجب أن يتحقق دائماً من خلالالانتخابات. هذا هو رفض ضمني لمحاولة الجماعات المسلحة المدعومة من إيران التأثير على تشكيل الحكومات المنتخبة، كما حصل في لبنان (2009 و 2011) والعراق (2010)، ومن خلال رفع الراية الحمراء لإيران قصد السيستاني إفشال أي تحرك من هذا القبيل من خلال نفوذهاعلى فصائل الميليشيات المسلحة في العراق“.

ويقول الباحث إيلي أبو عون “تحدث السيستاني ضد التدخل الأجنبي في الانتخابات،واستشهد بمجموعات محددة قال إنها تتلقى مساعدة مالية من الخارج – وهو دور تعتبر إيرانفيه مزودًا بارزًا. ووصف آية الله التصويت بأنه “حق وليس واجبا” – استجابة لرجال دينمؤيدين لإيران يستخدمون مفهوم “الواجب الديني” لدفع الناخبين للتصويت لصالح الأحزابالتي يفضلونها“.

اصطفاف سياسي جديد

الأميركيون يفكرون في معنى تحقيق المركز الأول من قبل الائتلاف الذي يتزعمه مقتدىالصدر. و“هو معروف لدى الأمريكيين بأنه خصم متشدد لوجود أمريكي في العراق وهو مدعوم من إيران بعد ايام من الغزو الأمريكي للبلاد عام 2003. في ذلك الوقت، اعتبر المقاومةللأميركيين نداءً إلهياً، وتمت رؤيته ووصفه في التقارير الإخبارية بأنه وكيل إيراني. منذ ذلكالوقت، اختلفت قوة أجندة الصدر. حلّ ميليشياته واختفى لبعض الوقت لإكمال دراسته الدينية. استمر في تبني نهج شعبوي، دون رؤية واضحة. أسس العديد من الهياكل العسكرية أوالسياسية التي لم تف بوعوده، ثم انفجرت في وقت لاحق. وقد شغلت حركته عدة مناصبوزارية خلال السنوات العشر الماضية ، ولكن كان شاغلوها من بين المتهمين بالفساد. وبينماسيحظى تحالفه الآن بأكبر كتلة من المقاعد في البرلمان، فإنه يضم الشيوعيين والليبراليين إلىجانب حزبه. مع حاجته لتأمين المزيد من الحلفاء في أي حكومة، يبقى من غير الواضح كيفسيضع بصمته على ادارتها”.

هيمنة حزب الدعوة

وينظر المحللون أيضا إلى التشكيلة الجديدة في حزب الدعوة الذي لا يزال منقسما بين زعماءمثل رئيس الوزراء الحالي حيدر العبادي ونوري المالكي وإبراهيم الجعفري. وهنا يؤكد الباحث “في الواقع، وعلى مدى السنوات الـ 12 الماضية، هيمن حزب الدعوة على المؤسسات الحكوميةالرئيسية في العراق من خلال 100 إلى 150 من كوادره، التي ينظر إليها على أنها تتأثربشكل كبير بإيران. لقد كانت هذه المجموعة الأساسية من المسؤولين مرنة إلى حد ما، وشكلتفي تشكيلات متنوعة من قبل القادة السياسيين المتعاقبين، لكن النتيجة النهائية كانت وستبقىإدارة أكثر أو أقل صديقة لإيران. وستركز جهود إيران الآن على ضمان بقاء مجموعة حلفائهافي سيطرة الأجهزة الأمنية الحاسمة، وهي وسيلة تأثير أكثر مباشرة من السيطرة على المواقعالمنتخبة الأكثر سرعة للحكومة العراقية.

الموقف الإيراني الأخير بشأن من الذي يجب أن يكون رئيس وزراء العراق، وبأي شكل منأشكال الحكومة، يعتمد جزئياً على النطاق النهائي للعقوبات الأمريكية ضد شركات منالاتحاد الأوروبي (EU) العاملة في إيران. هناك عوامل أخرى هي المناقشات بين الاتحادالأوروبي وإيران بشأن اليمن وبين روسيا وإسرائيل حول سوريا. يأمل الاتحاد الأوروبي فيتخفيف آثار تلك العقوبات ، التي أعادت الولايات المتحدة فرضها كجزء من قرارات إدارة ترامبالأخيرة بشأن الصفقة النووية الإيرانية. و”إذا لم ينجح الاتحاد الأوروبي في الحد من هذهالقيود الجديدة على اقتصاد إيران، فمن المحتمل أن يستخدم الإيرانيون سوريا والعراق، بمافي ذلك تشكيل الحكومة الجديدة، للضغط على الولايات المتحدة” ينهي الباحث اللبناني الأصل مقالته.