فيما اعلنت السلطات العراقية غدا الخميس عطلة رسمية استعدادا للانتخابات المحلية السبت فسيتم اغلاق الحدود البرية والبحرية والاجواء ومداخل المحافظات وحظر التجوال على المركبات حيث يتنافس 265 كيانا سياسيا و50 ائتلافا لخوض السباق الانتخابي من خلال 8302 مرشحا بينهم 2205 من النساء تشكل نسبتهن 26 بالمائة واوضحت انه بعد تدقيق هيئة المساءلة والعدالة لاجتثاث البعث فقد تقرراستبعاد 117 مرشحا حيث سيبدأ الصمت الانتخابي صباح الجمعة المقبل وسط مخاوف من عمليات ضغط وتزوير لصالح كيانات سياسية مقربة من الحكومة أو متحالفة مع ائتلاف المالكي.
غلق الحدود والاجواء العراقية ومداخل المحافظات
فقد اعلنت الامانة العامة لمجلس الوزراء العراقي تعطيل الدوام الرسمي يوم غد الخميس في المحافظات الاثنا عشر التي ستجري فيها الانتخابات من بين محافظات البلاد الثمان عشرة وذلك استعدادا ليوم الاقتراع العام حيث تم تأجيل انتخابات محافظتي الانبار الغربية ونينوى الشمالية لاضطراب الاوضاع الامنية فيهما وكذا في محافظة كركوك الشمالية المتنازع عليها بسبب الخلافات بين مكوناتها التركمانية والكردية والعربية والمسيحية فيما تجري انتخابات محافظات اقليم كردستان الشمالي الثلاث وهي اربيل والسليمانية ودهوك منفصلة ومتوقع لها في ايلول (سبتمبر) المقبل.
ومن جهتها أعلنت اللجنة الامنية العليا الخاصة باجراء الانتخابات عدم وجود حظر للتجوال في يوم الاقتراع العام السبت المقبل. واكد رئيس اللجنة وكيل وزارة الداخلية لشؤون الاستخبارات احمد الخفاجي في تصريح صحافي “لا يوجد حظر تجوال في يوم الانتخابات وستصدر تعليمات خاصة به لاحقا”. كما حددت المفوضية العليا للانتخابات صباح الجمعة موعداً لبدء الصمت الانتخابي وذلك قبل أربع وعشرين ساعة من موعد الاقتراع.
لكن مصادر مطلعة اكدت ان حضرا للتجوال على جميع العجلات عدا التي تحمل تخويل مفوضية الانتخابات وقيادات العمليات سيفرض يوم السبت موعد الانتخابات فيما ستغلق الحدود البرية والجوية والبحرية فضلا عن غلق مداخل ومخارج المحافظات وان تترك لقادة العمليات الحرية في رفع الحضر جزئيا او كليا بحسب تطور الموقف الامني في مناطق العمليات كما نقل عنهم موقع المسلة المقرب من الحكومة . واشارت المصادر الى غلق مداخل ومخارج المحافظات فضلا عن منع حمل الاسلحة من قبل المدنيين كاف ة كما سيتم منع التجمعات للكيانات والاحزاب السياسية اعتبارا من الساعة السادسة من صباح يوم الجمعة .
وستكون هذه الانتخابات الاولى التي يشهدها لعراق بعد خروج القوات الأميركية من العراق نهاية العام الماضي وسط مخاوف عبرت عنها كتل سياسية من تزوير نتائج الانتخابات لصالح كيانات سياسية مقربة من الحكومة أو متحالفة مع ائتلاف دولة القانون بزعامة رئيس الوزراء نوري المالكي. قد تحدث قياديون في كتل سياسية عن خروقات شهدتها عملية الاقتراع الخاص لمنتسبي القوات المسلحة اتي جرت السبت الماضي خاصة وان المشرف على الدائرة الانتخابية ودائرة إدخال البيانات ينتمي الى ائتلاف دولة القانون بزعاة المالكي
واشنطن تؤكد دعمها للانتخابات
وقد اكدت الولايات المتحدة التزامها بدعم العراق لاجراء انتخابات بمصداقية بما في ذلك محافظتي الأنبار ونينوى المؤجلة انتخاباتهما الى الشهر المقبل.
واعتبرت السفارة الأميركية في بغداد أن استهداف المرشحين للانتخابات المحلية في العراق يشكل محاولة “جبانة ومرفوضة” للنيل من الديمقراطية وعملاً “يائساً لترهيب” العراقيين وثنيهم عن المشاركة فيها.. وقالت في بيان اليوم إن “الولايات المتحدة تستنكر بشدة الهجمات المسلحة ضد المرشحين المشاركين في الانتخابات المحلية المقبلة”، مشيراً إلى أن هذه “الهجمات أدت إلى قتل أو جرح ما يزيد عن اثني عشر من المرشحين وأقاربهم”. وشددت على ان ذلك يشكل “أفعالاً إرهابية ومحاولة جبانة ومرفوضة للنيل من الديمقراطية في العراق، ومحاولة يائسة لترهيب العراقيين وثنيهم عن المشاركة في العملية الديمقراطية”، داعية الحكومة العراقية إلى “التحقيق بهذه الجرائم الارهابية”.
ودعت السفارة جميع الأطراف إلى أن “تتعاون مع هذه التحقيقات من أجل ضمان أمن المرشحين للانتخابات”، مؤكدة أن “الولايات المتحدة ملتزمة بدعم العراق في إقامة انتخابات المحافظات بمصداقية بما في ذلك محافظتي الأنبار ونينوى”.
13.5 مليون ناخب بينهم 53 الف مهجر
وقالت بعثة الامم المتحدة في العراق “يونامي” في تقرير لها اليوم الاربعاء عن الانتخابات ان اكثر من 13.5 مليون ناخب يحق لهم المشاركة في الانتخابات بينهم 53 ألف ناخب من المهجرين حيث سيتم افتتاح 5149 مركز اقتراع و 32102 محطة اقتراع اعتيادية و 96 محطة اقتراع للتصويت الغيابي للمهجرين . كما سيكون هناك 30 مركز اقتراع و 94 محطة اقتراع للمهجرين الموجودين حاليا في اقليم كردستان وكركوك.
وأشارت الى أن مفوضية الانتخابات قد وظفت حوالي 250 الف موظف اقتراع للانتخابات وقد بدأت عملية تدريبهم منذ حالي الشهرين فيما تم شراء مواد انتخابات عالية الجودة لضمان نزاهة العملية الانتخابية تحتوي على ميزات أمنية محددة مثل العلامة المائية وأوراق اقتراع مغلفة بخاصية حساسية للضوء فوق البنفسجي والحبر المتعذر محوه واستمارات نتائج ذات أرقام متسلسلة ومشفرة ببار كود .
واوضحت الامم المتحدة ان 265 كيانا سياسيا و50 ائتلافا تم اعتمادهم من قبل المفوضية لخوض الانتخابات وتم تقديم أوراق الترشح من قبل ما مجموعه 8302 مرشحا منهم 2205 من النساء تشكل نسبتهن 26 بالمائة من عدد المرشحين وبعد عملية تدقيق قامت بها هيئة المساءلة والعدالة لاجتثاث البعث ان فقد قررت المفوضية باستبعاد 117 مرشحا .
واضافت الامم المتحدة في تقريرها مفوضية الانتخابات منحت الاعتماد الى 48292 مراقبا محليا و 238419 وكيلاً للكيانات السياسية و 217 مراقبا دوليا و1945 صحاافيا محليا و 174 صحافيا دوليا. واوضحت انه عند غلق باب الاقتراع في الساعة الخامسة من مساء السبت سيتم عد الأصوات في محطات الاقتراع وتسجل النتائج في استمارات خاصة بالمطابقة والنتائج يتم إرسالها إلى مركز إدخال البيانات في بغداد للجدولة كما يتم إرسال أوراق الاقتراع لمحطات الاقتراع الغيابي والخاص لمراكز العد في المحافظات لرزمها وفرزها وعدها ثم يتم تسجيل النتائج في استمارات خاصة بالنتائج وإرسالها إلى مركز إدخال البيانات الرئيسي في بغداد. واكدت ان موعد اعلان النتائج النهائية للانتخابات النهائية سيعلن فور الانتهاء من جدولة النتائج ومعالجة الشكاوى .
حظر الدعاية الانتخابية في امكان العبادة
وفيما سيكون صباح الجمعة المقبل موعدا للصمت الانتخابي فد حظرت مفوضية الانتخابات استخدام ادارات الدولة ودور العبادة والاجهزة الامنية والعسكرية للدعاية الانتخابية محذرة من انها ستحاسب الكيانات السياسية التي لا تلتزم بضوابط الحملة كما اكد معاون مدير دائرة الإتصال الجماهيري في المفوضية عادل عيدان . وشدد على حظر استخدام المواد اللاصقة أو الكتابة على الجدران وإستعمال شعار الدولة الرسمي وأستخدام دوائر الدولة ودور العبادة بما في ذلك أجهزتها الامنية والعسكرية في الدعاية الانتخابية . واكد على ضرورة الإلتزام بعدم الأعتداء أو التعرض لأي دعاية إنتخابية أخرى تخص الكيانات السياسية او الإئتلافات أو المرشحين. وأشار الى الآثار المترتبة عل المرشحين المخالفين لشروط الحملات الإنتخابية التي ستتولى لجان الرصد المشكلة في المكاتب الانتخابية للمحافظات التنسيق مع المديريات والدوائر البلدية برصد .
وحذر عيدان بأن المفوضية ستفرض غرامات على من يخالف هذا النظام او قواعد سلوك الكيانات السياسية الموقعة فضلا ً عن أتخاذ اجراءات قانونية وقال ان “على الكيانات السياسة إزالة مفردات الدعاية الانتخابية كافة خلال 30 يوما ً من اليوم التالي ليوم الاقتراع وهو العشرين من الشهر الحالي.
8302 مرشحا يتنافسون على 447 مقعدا
وقالت المفوضية ان 8302 مرشحا سيخوضون انتخابات مجالس المحافظات المقبلة وهم يمثلون 265 كياناً وائتلافاً سياسيا سيتنافسون على 447 مقعدا. وقد لوحظ من بين الائتلافات احدها يحمل اسم ”ائتلاف العراقية الوطني الموحد” برئاسة اياد علاوي واخر باسم “ائتلاف المواطن” لعمار الحكيم رئيس المجلس الاعلى الاسلامي ثم “ائتلاف العراقية العربية” برئاسة صالح المطلك نائب رئيس الوزراء و”ائتلاف متحدون” برئاسة اسامة النجيفي رئيس البرلمان اسامة النجيفي ثم “ائتلاف التجمع الكلداني السرياني الاشوري” برئاسة النائب المسيحي يونادم كنا.
واعلن رئيس الادارة الانتخابية في المفوضية مقداد الشريفي تمديد فترة تحديث سجل الناخبين الى يوم الاثنين المقبل السابع من الشهر الحالي بعد ان كان مقررا اغلاقها في 28 من الشهر الماضي وذلك لاتاحة الفرصة امام المواطنين لتحديث بياناتهم وخصوصا شريحة المهجرين لتحديث بياناتهم استعدادا لانتخاب مجالس المحافظات المقرر اجراؤها في العشرين من نيسان المقبل.
265 كيانا تخوض السباق الانتخابي
وقد اعلنت المفوضية ان عدد الكيانات السياسية التي ستخوض انتخابات مجالس المحافظات التي ستجري في 20 نيسان (ابريل) المقبل قد بلغ 265 كيانا ستتنافس على 447 مقعدا .
وقد اعتمد مجلس مفوضي المفوضية عدد المقاعد في كل دائرة انتخابية والتي تمثل عدد اعضاء مجالس المحافظات في كل محافظة ليبلغ مجموع مقاعد مجالس المحافظات في العراق 447 مقعداً . واشارت المفوض في المفوضية كولشان كمال الى انه وفقاً لقانون انتخاب مجالس المحافظات فأن مجموع مقاعد محافظة بغداد تبلغ 58 مقعدا والتي يبلغ سكانها 7,255,278 نسمة ومن هذه المقاعد 15 للنساء ومقعد واحد لكل من المسيحيين والصابئة المندائيين والكرد الفيلية والتركمان اما نينوى الشمالية قد اصبح عدد مقاعدها 39 مقعداً والتي يبلغ عدد سكانها 3,353,875 نسمة ومن.. ومحافظة ديالى في الوسط 29 مقعداً وعدد سكانها 1,477,684 ومحافظة الأنبار الغربية 30 مقعداً لمجموع سكانها البالغ 1,598,822 ومحافظة بغداد 58 مقعداً تمثل مجموع سكانها 7,255,278 ومن ضمنها المكونات. واشار الى ان مقاعد محافظة بابل في الوسط قد اصبحت 31 مقعداً يمثلون سكانها البالغ عددهم 1,864,124 ومحافظة كربلاء الجنوبية 27 مقعداً لعدد سكانها البالع1,094,281 نسمة ومحافظة واسط الجنوبية 28 مقعداً لعدد سكانها البالغ 1,240,930 نسمة ومن ضمنها المكونات ومحافظة صلاح الدين الغربية 29 مقعدا وعدد سكانها 1,441,266 نسمة ومحافظة النجف الجنوبية 29 مقعدا وعدد سكانها 1,319,608 نسمة.
واشارت الى ان عدد مقاعد محافظة القادسية الجنوبية قد بلغ 28 مقعداً لعدد سكانها البالغ 1,162,485 نسمة ومحافظة المثنى الجنوبية 26 مقعداً لعدد سكانها البالغ 735,905 نسمة ومحافظة ذي قار الجنوبية 31 مقعداً يمثلون سكانها البالغ عددهم 1,883,160 نسمة .. ثم محافظة ميسان الجنوبية 27 مقعداً لعدد سكانها 997,410 نسمة اما محافظة البصرة فقد بلغ عدد مقاعد مجلس محافظتها 35 مقعداً يمثلون سكانها البالغ عددهم 2,601,790 نسمة ومن ضمنها المكونات .
وبذلك ستحتل النساء 117 مقعدا من مجموع المقاعد البالغة 447 مقعدا كما انه وفقاً لقانون انتخاب مجالس المحافظات فان مجلس المحافظة يتكون من 25 مقعداً يضاف اليهم مقعد واحد لكل مائتي الف نسمة لما زاد عن خمسمائة الف نسمة بينهم ممثلون للاقليات والنساء حيث سيكون لبغداد 15 مقعداً للنساء ومقعد لكل من المسيحين والصابئة المندائيين والكرد الفيليين والتركمان والبصرة 9 مقاعد للنساء ومقعد واحد للمسيحين وفي محافظات بابل وذي قار والانبار والنجف وديالى وصلاح الدين ستكون حصة النساء في ك منها 8 مقاعد .. وفي محافظات واسط والقادسية وميسان وكربلاء والمثنى ستكون حصة النساء في كل منها 7 مقاعد ومقعد واحد للكرد الفيليين في واسط وفي نينوى 10مقاعد للنساء ومقعد لكل من المسيحين والايزيديين والشبك.
أول انتخابات محلية منذ عام 2009
يذكر أن آخر انتخابات لمجالس المحافظات الماضية كانت جرت عام 2009 في 14 محافظة عراقية من بين 18 محافظة عراقية باستثناء كركوك وإقليم كردستان. وكان من المقرر ان تجرى انتخابات مجالس المحافظات والاقضية والنواحي في 31 كانون الثاني (يناير) الماضي لكن اتفاقا مبدئيا جرى بين لجنة الاقاليم البرلمانية ومفوضية الانتخابات قاد الى قرار مبدأي بتأجيلها الى 17 اذار (مارس) الماضي غير ان قرار الحكومة الاخير قضى باجرائها في 20 نيسان الحالي.
وكانت انتخابات مجالس المحافظات قد جرت عام 2009 في أنحاء العراق باستثناء محافظة كركوك ومحافظات إقليم كردستان الثلاث وهي اربيل والسليمانية ودهوك.
وقد تشكلت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في العراق بأمر من سلطة الائتلاف المؤقتة رقم 92 في 31 أيار (مايو) عام 2004 لتكون حصراً، السلطة الانتخابية الوحيدة في العراق، والمفوضية هيئة مهنية مستقلة غير حزبية تدار ذاتياً وتابعة للدولة ولكنها مستقلة عن السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية، وتملك بالقوة المطلقة للقانون، سلطة إعلان وتطبيق وتنفيذ الأنظمة والقواعد والإجراءات المتعلقة بالانتخابات خلال المرحلة الانتقالية، ولم تكن للقوى السياسية العراقية يد في اختيار أعضاء مجلس المفوضية في المرحلة الانتقالية، بخلاف أعضاء المفوضية الحاليين الذين تم اختيارهم من قبل مجلس النواب.
