وكالات – كتابات :
أصدر مرصد تابع لمؤسسة (مدارك)، العراقية، اليوم السبت، تقييمًا نهائيًا لأعمال “مجلس النواب” العراقي بدورته الأخيرة، قبيل موعد الانتخابات المقبلة، مع مقارنة مع الدورات السابقة.
وقالت المؤسسة؛ في مقدمة تقريرها؛ إنّ التقرير هو الثالث من بين التقارير الشاملة والنهائية؛ التي: “أطلقها المرصد النيابي العراقي، في مؤسسة (مدارك)، عن أداء مجلس النواب العراقي، إبتداءً من الدورة الانتخابية الأولى: 2010 – 2014؛ ولغاية هذه الدورة: 2018 – 2021، إلى جانب العديد من التقارير الشهرية والفصلية والسنوية”.
ويغطي تقرير الدورة الانتخابية الرابعة، للمدة المحصورة؛ من التاسع من آذار/مارس 2018؛ إلى السابع من تشرين أول/أكتوبر 2021، لـ (149) جلسة كانت هي حصيلة عمل “مجلس النواب” في دورته الحالية.
وأحصى التقرير المخالفات كما يلي :
أولاً: المخالفات التي جاءت نتيجة الرصد الخاص للمرصد خلال هذه الدورة..
01 – في مخالفة دستورية، لم يؤدِ أربعة نواب اليمين الدستورية، وهم كل من: “نوري كامل المالكي، أسعد العيداني، حيدر العبادي، راكان سعيد”، وعليه فما يزال المجلس يعمل: بـ 325 نائبًا.
02 – مخالفة هيئة الرئاسة للمادة (18)، من النظام الداخلي، التي تنص على وجوب نشر الحضور والغياب في نشرة المجلس الاعتيادية (وإحدى الصحف). حيث لم يُنشر أسماء الأعضاء المتغيبين في نشرة المجلس أو إحدى الصحف.
03 – لم يكتمل حضور أعضاء المجلس في أية جلسة من جلسات هذه الدورة.
04 – استمرار المجلس بعدم التصويت على حساباته الختامية؛ في مخالفة: “مستمرة” للمادة (143) من النظام الداخلي؛ التي تنص على: (يقوم القسم المالي في المجلس بإعداد الحسابات الختامية للمجلس، ويعرض على هيئة الرئاسة للموافقة عليه وإحالته إلى لجنة الشؤون المالية، وترفع اللجنة تقريرًا بذلك للمجلس للمصادقة عليه).
05 – خالف المجلس، لأكثر من مرّة وكما سيتضح لاحقًا، نظامه الداخلي في مادته (22) الفقرة ثالثًا، التي تُلزمه بعقد: 08 جلسات في الشهر الواحد.
06 – لم تنعقد أي جلسة من جلسات المجلس في وقتها المعلن عنه، في جدول الأعمال من بداية عمل المجلس إلى غاية إعداد التقرير، حيث كانت الجلسات الأقرب إلى موعدها هي: (1,2,3,4,6,7,10,12,15). إذ أنعقدت بعد الوقت المحدد لها بساعة.
07 – خلت 14 جلسة من جلسات المجلس، من وجود جدول أعمال؛ وهي الجلسات: (08، 09) من الفصل الأول للسنة الأولى، والجلسات: (11، 14، 17، 23، 24، 25)، من الفصل الأول للسنة الثانية، والجلسات: (11، 16، 18، 22، 44، 45)، من الفصل الأول للسنة الثالثة.
08 – لم ينشر “مجلس النواب” العراقي محاضر (06) جلسات؛ حتى موعد إعداد التقرير؛ مخالفًا بذلك نظامه الداخلي.
09 – عقد “مجلس النواب”، ثلاث جلسات في ذات اليوم، بتاريخ 27/10/2020. خلافًا للنظام الداخلي للمجلس، في مادته التاسعة أولاً. ومادته السابعة والثلاثون أولاً.
10 – استمرار خلو بعض اللجان من وجود الرجال؛ كما في لجنة المرأة والأسرة والطفولة.
11 – خالف المجلس المادة (55) من الدستور، التي تُلزمه باختيار رئيس له ونائبين في جلسته الأولى، حيث اعتبر أن جلسته الأولى المنعقدة، بتاريخ 3/9/2018، وجلسته الثانية المنعقدة؛ بتاريخ 4/9/2018، وجلسته الثالثة المنعقدة؛ بتاريخ 15/9/2018، وجلسته الرابعة المنعقدة؛ بتاريخ 16/9/2018، جلسة واحدة، وسماها: بـ (الجلسة الأولى) وذلك تفاديًا لمخالفة.