خاص: كتبت- نشوى الحفني:
مع فوز الرئيس الأميركي الجمهوري؛ “دونالد ترمب”، بفترة رئاسية جديدة، تتوجه الأنظار إلى سياسته الخارجية وما يمكن أن يفعله بعلاقته مع “الصين”.
بالأمس رجّح وزير الخزانة الأميركي السابق؛ “ستيفن منوتشين”، الخميس، أن يعود الرئيس الأميركي المنتخب؛ “دونالد ترمب”، إلى قضية الرسوم الجمركية في المفاوضات مع “الصين”، إضافة إلى النظر في إجراء تخفيضات ضريبية وفرض عقوبات جديدة.
وأعرب “منوتشين”؛ في مقابلة مع شبكة (سي. إن. بي. سي)، عن اعتقاده: “أن الرسوم الجمركية يجب أن تُستخدم لإعادة الأطراف المتقابلة إلى الطاولة، وخصوصًا الصين التي لم تفِ بجميع الاتفاقات التي أبرمتها في المرحلة الأولى من اتفاقية التجارة”.
اتفاق تجاري..
وكان يُشير إلى الاتفاق التجاري للعام 2020؛ الذي أعقب هدنة في حرب الرسوم الجمركية بين “واشنطن” و”بكين”.
وشهد الاتفاق تعهد “الصين” بزيادة مشتريات المنتجات والخدمات الأميركية بما لا يقل عن: (200) مليار دولار خلال عامي 2020 و2021. لكن الهدف لم يتحقق في ظل تفشي فيروس (كورونا).
وأضاف “منوتشين”؛ الخميس، أنه سيوصي “ترمب” باستخدام الرسوم الجمركية: “بطريقة استراتيجية” لضمان عدم ارتفاع التضخم.
تهديد بقلب التوازن..
وسبق وأن حاولت “الولايات المتحدة” و”الصين”؛ خلال العام الماضي، إدارة التنافس بينهما لطمأنة العالم بأن التوترات بين القوتين العظميين لن تتحول إلى صراع، لكن عودة الرئيس؛ “دونالد ترمب”، إلى “البيت الأبيض” تُهدد بقلب هذا التوازن الدقيق، كما ذكرت صحيفة (نيويورك تايمز) في تقرير تحليلي.
وأشار إلى أنه في فترة عمله في إدارة “ترمب”، كانت الرسوم الجمركية مصحوبة بإعفاءات لبعض المنتجات التي تحتاج إليها الشركات الأميركية.
وبالإضافة إلى ذلك؛ قال إنه يجب خفض أسعار الطاقة لإبقاء الأكلاف على المستهلكين تحت السيّطرة.
وفي ولايته الرئاسية الأولى، خفض “ترمب” الضريبة على الشركات إلى: (21%)، وواصل مذاك الدعوة لخفضها مجددًا إلى: (15%).
وقال “منوتشين”: “إذا كان سيتم خفض ضريبة الشركات، فيجب خفضها بطريقة تدعم التصنيع الأميركي والوظائف الأميركية بدلاً من خفضها على نطاقٍ واسع”.
كما اقترح تكثيف العقوبات على دول مثل “إيران وروسيا”، مضيفًا: “بالنسبة إلى إيران، هم يبيعون الآن ملايين من براميل النفط، وهذا ما يجب وقفه”.
وتقول الصحيفة؛ إن هناك صعوبة كبيرة بالتنبؤ بأفعال “ترمب”، إنه يستمتع بخلط التهديدات مع الإطراء لإبقاء نظرائه في حالة تخمين.
وتعهد بفرض رسوم جمركية شاملة على الصادرات الصينية، وهدد برسوم تصل إلى: (200%) إذا شنت “بكين” حربًا ضد “تايوان”، الجزيرة التي تتمتع بالحكم الذاتي.
دوافع تنافسية بين البلدين..
لكن “ترمب” أشاد أيضًا بالزعيم الصيني؛ “شي جين بينغ”، قائلاً في برنامج إذاعي إنه كان: “رجلاً لامعًا للسيطرة على: (1.4) مليار شخص بقبضة من حديد”.
وبغض النظر عن اتجاه خطاب “ترمب”، من المحتمل أن تكون “بكين” قد خلصت بعد رئاسته الأولى إلى أنه ينوي شن منافسة شرسة مع “الصين”، بغض النظر عما يقوله.
وقال “ريان هاس”، مدير مركز (جون ل. ثورنتون) الصيني في معهد (بروكينغز): “شي جين بينغ؛ زعيم غير عاطفي لديه تفسير مظلم لنوايا أميركا تجاه بلاده.. سيكون منفتحًا على علاقة أكثر ودية على مستوى الرئاسة مع ترمب، لكنه لا يتوقع أن تؤدي علاقة شخصية أكثر دفئًا مع ترمب إلى إضعاف دوافع أميركا التنافسية تجاه الصين”.
وبحسّب الصحيفة؛ فإن دعم وجهة نظر “بكين” هو حقيقة وجود إجماع بين الحزبين في “الولايات المتحدة” حول مواجهة “الصين”. وربما يكون “ترمب” قد بدأ حقبة من المنافسة مع الحرب التجارية وزيادة الدعم الأميركي لـ”تايوان”، لكن هذا النهج لم يتغير في عهد الرئيس؛ “جو بايدن”.
اشتداد الضغط الأميركي..
لكن الشيء الوحيد المختلف في عهد “بايدن”؛ هو كما تقول “بكين” إن: “الضغط الأميركي قد اشتد”، واتهم “شي”؛ إدارة “بايدن”، باحتواء “الصين” وقمعها بشكل غير عادل. وأشار إلى تعميق الترتيبات الأمنية بين “الولايات المتحدة” وحلفائها وشركائها في “آسيا”، والقيود المفروضة على وصول “الصين” إلى التكنولوجيا الأميركية مثل الرقائق المتقدمة؛ واستخدام العقوبات الأميركية لمعاقبة “بكين” على دعمها الضمني للحرب الروسية في “أوكرانيا”.
وفي حين أن التفاصيل الدقيقة لأجندة السياسة الخارجية لـ”ترمب” ستبقى على الأرجح غير واضحة حتى يختار حكومته، فإن “الصين” تظهر بالفعل أنها أكثر استعدادًا لرئاسة “ترمب”.
صفقات “الصين”..
في الشهر الماضي فقط؛ كانت “الصين” تملق الحلفاء والشركاء الأميركيين الذين قد يشعرون بعدم اليقين بشأن مستقبل موثوقية “واشنطن”. حيث أبرمت صفقة مع “الهند” لتخفيف التوترات الحدودية، وتبادلت القوات الصينية الحلويات مع الجنود الهنود خلال مهرجان الأضواء (ديوالي)، على طول المنطقة المتنازع عليها. واستضافت الحكومة مسؤولين بريطانيين ويابانيين كبار في “بكين” لتسهيل العلاقات، كما رفعت القيود المفروضة على الصادرات الأسترالية الرئيسة إلى “الصين”، مثل النبيذ وجراد البحر.
لكن على مر السنين؛ ضاعفت “الصين” أيضًا جهودها لتصبح أكثر اعتمادًا على الذات وعلى التكنولوجيا، واستثمرت المليارات في تطوير رقائقها الخاصة. وواصلت “الصين” بناء جيشها. فالرئيس “شي”، في استعراض للقوة في وقتٍ سابق من هذا الأسبوع، تفقد سلاح النخبة المحمولة جوًا في بلاده، والمظليين المدربين على “تحرير تايوان”.
ومع ذلك؛ فإن محاولة “الصين” لعزل نفسها عن صدمة “ترمب” المحتملة قد تكون مقيدة بسبب ضعف اقتصادها، الذي تضرر من أزمة الملكية. لم تكن “الصين” ضعيفة تقريبًا خلال إدارة “ترمب” الأولى، وقد يكون لديها خيارات أقل للرد في حرب تجارية. بحسب مزاعم الآلة الدعائية الأميركية المضللة.
تجنب الصراع وضبط النفس..
بعض الأصوات في “الصين” تحث البلاد على ممارسة ضبط النفس. وحث “جيا تشينغ قوه”، أستاذ العلاقات الدولية في جامعة “بكين”، “الصين” على الاستعداد لمنافسة أكبر مع “الولايات المتحدة” ليس فقط من خلال الاستثمار في جيشها واقتصادها، ولكن أيضًا من خلال تجنب الصراع العسكري العرضي في “بحر الصين الجنوبي وتايوان” وتجنب النزاعات غير الضرورية مع الدول الأخرى.
مواجهة “الولايات المتحدة”..
لكن بعض المحللين الصينيين؛ مثل “تشو بو”، وهو عقيد متقاعد في “جيش التحرير الشعبي” وزميل كبير في مركز الأمن والاستراتيجية الدوليين بجامعة (تسينغهوا) في “بكين”، قالوا إن “الصين” تتحسن في الوقوف في وجه “الولايات المتحدة” لأنها تجاوزت الأساليب المتعارضة لرئاسة “ترامب” الأولى وإدارة “بايدن”.
ردت “الصين” على دبلوماسية “ترمب” الصاخبة على (تويتر) من خلال تقديم علامتها التجارية الخاصة من فن الحكم القوي واللاذع المعروف باسم: “وولف واريور”، وهو لقب مستوحى من أفلام الحركة الصينية المتطرفة التي تحمل الاسم نفسه. ولمواجهة بناء تحالف الرئيس “بايدن” الديمقراطي، توددت “الصين” بقوة إلى علاقات أعمق مع الدول النامية ومع “روسيا”. وفي الوقت الذي أقامت فيه “الولايات المتحدة” علاقات مع “تايوان”، كثفت “الصين” التدريبات بالقرب منها، بما في ذلك تدريبات واسعة النطاق لتطويق الجزيرة في محاكاة للحصار.
وقال “تشو”: “يقول بعض الناس في الصين إن ترمب ضرب الصين بمطرقة، لكن بايدن قطعها بسكين جراحي.. لقد اختبرنا كلاهما. لكن الاتجاه هو أن الصين تكتسب قوة، على الرغم من التوتر”.
تراجع العلاقات..
وتراجعت العلاقات إلى أدنى مستوى لها منذ عقود في أوائل عام 2023؛ بعد أن أسقطت “الولايات المتحدة” منطادًا للمراقبة الصينية أثناء طرحه فوق “الولايات المتحدة”. لكن العلاقة استقرت في العام الماضي حيث شددت إدارة “بايدن” على الدبلوماسية المكثفة؛ إيفاد مستشار الأمن القومي في “البيت الأبيض”، “جيك سوليفان”، للقاء كبير الدبلوماسيين الصينيين، “وانغ يي”، عدة مرات.
إن سياسة “ترمب” الانعزالية: “أميركا أولًا” قد تؤدي أيضًا إلى إضعاف “واشنطن” لتحالفاتها في جميع أنحاء العالم. وهذا يمكن أن يُعطي “الصين” فرصة لملء الفراغ وتوسيع نفوذها العالمي.