الشفافية نظام إداري مبني على أساس النزاهة والوضوح في تسييرالشؤون العامة, فالتحلي بالشفافية سيزود الجميع بالمعلومات المناسبةفي الوقت المناسب لاتخاذ القرارات الصحيحة فلا تحقيق لمبدأ المسؤوليةوالمراقبة والمحاسبة دون تحقيق مبدأ الشفافية لتقديم الخدمات الجيدة ذاتالجودة الشاملة .
لطالما كانت الشفافية هي المكون الأساسي لبيئة العمل الناجحة لذلك برزت الأهمية لتفعيل الإدارة بالشفافية كمبدأ عام في إدارة شؤون قطاع الطيران العراقي والذي سيساعد على خلق مناخ للتغيير نحو التحول الى الافضل لهذا القطاع الذي عانا ما عانا من فصول الفساد والهدر المالي أدى به الى تراجع كبير في مخططه البياني التطويري وهو ماأضعه تحت أنظار الادارات الجديدة في قطاع الطيران المدني العراقي بكل مفاصله للوصول الى مبتغى الجميع في عودة هذا القطاع الى مانصبوا اليه جميعا .
ترتكز محاور نمو هذا القطاع بشكل اساسي على تطوير الناقل الوطني لهامن ناحية , ومن ناحية أخرى ترتكز على زيادة عدد المطارات وتطوير الحاليفيها بهدف زيادة قدرتها الاستيعابية سواء من حيث الحركة الجوية أوأعدادالمسافرين وذلك لبلورة استراتيجية جديدة ترمي إلى تطوير هذا القطاعمأخذين بعين الاعتبار خصوصيات سوق الطيران في منطقة حيوية مثلالعراق لما يتمتع به من عوامل جذب سياحي سواء كانت السياحة الدينية اوالسياحة الطبيعية بل وحتى السياحة الاستثمارية والتي تسهم في ايجادوخلق فرص معالجة مشكلة البطالة بين الشباب من خلال توظيف الكثير منالأيدي العاملة التي تساهم في سد فجوة الموارد المحلية كونه أفضل مصدرتمويلي طويل الأمد ليساهم في زيادة الموارد المالية لميزانية الدولة , ولتحقيق ذلك يجب اتّباع مبدأ الشفافية في مايخص تطوير وأعادة بناء هذا القطاع الحيوي وفق معايير المنظمات الدولية ذات العلاقة للمساهمة فيتحقيق التنمية والإصلاح الإداري في مختلف أقسام وجهات القطاع من خلال إشراك الجهات الرقابية في الاطلاع على البيانات والمعلوماتالحقيقية لنشاطها , باعتبار ان الإدارة بالشفافية من أساليب إدارة الجودةالشاملة و التي يجب على نظامنا الإداري في قطاع الطيران بكل مفاصله أنيتضمنها ويعمل من اجل تحقيق الأفضل والأجود في مختلف المستوياتالإدارية انطلاقا من تطوير القوانين والأنظمة والإجراءات المعمول بها داخلالتنظيمات الإدارية وتطوير الهياكل التنظيمية وإجراءات العمل التيتعتبر من مقومات الإدارة بالشفافية , بالاضافة الى تنمية وتطوير الموظفينبالتدريب وقياس الأداء.
لقد اثبتت التجارب الناجحة عالميا في الادارة ان الشفافية لها دور اساسي في مكافحة الفساد الإداري والمالي بشرط توافر مجموعة من العناصر الأساسية للنجاح في تحقيق أهدافها وتتمثل في ما يلي:
لذا يمكن ان نقول ان اسرع طريق للوصول الى الهدف المرجو من استخدام مبدأ الشفافية الادارية يأتي من استخدام أساليب وإجراءات لتحسين رفعمستوى الشفافية في أداء القطاع من خلال دعم وتطوير النظام القانونيوتحديث آلياته في تطبيق تلك القوانين بحرفية ضد المفسدين وذلك بتشكيل لجان للنزاهة ومنحها الصلاحيات التي تمكنها من القيام بمهامها لمعالجةحالات سوء استخدام السلطة والفساد الإداري , فضلاً عن تقديم النصحلرؤساء الإدارات المختلفة في القطاع بالتغيرات التي تطرأ على الأداءالمؤسسي التي يمكن أن تساعد في سرعة القضاء على حالات وقوع الفسادالإداري مستقبلاً , بالاضافة الى تبني برنامج شامل لتنمية ثقافة حق المعرفةوالإطلاع وحق الحصول على البيانات والمعلومات لدى الموظفين في كل مايتعلق بعملهم.
ان موضوع الإدارة بالشفافية الذي نتمنى تحقيقه في قطاع اﻠﻄﻴﺮان اﻟﻤﺪﻧﻲالعراقي سيحتاج إلى وقت من اجل ضمان اﻟﻨﻤﻮ اﻟﻘﻮي ﻓﻲ هذا القطاع اخذبنظر الاعتبار اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ أﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺴﻼﻣﺔ والأمن وﺗﻘﺪﻳﻢأرﻗﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﺘﻄﻮر , خصوصا اذا علمنا ان هناك علاقة مابينالشفافية ومعدلات النمو والتقدم والإصلاح الإداري والوقاية من الفسادفكلما زادت درجة الشفافية والمشاركة في الإدارة كل ما زادت معدلات التطوير .
المهندس الاستشاري
باحث واستشاري طيران
