الإثنين 24 يناير 2022
16 C
بغداد

مازق الوزراء بلا يمين دستورية

صوت مجلس النواب في جلسته الاخيرة على اقالة خمسة وزراء ومنح الثقة لاخرين بدلا عنهم،ولم يتمكن الوزراء الجدد من اداء اليمين الدستورية.. فتعطل عمل وزاراتهم ولم يتمكن مجلس الوزراء من الانعقاد..وامام هذا المأزق يريد رئيس مجلس الوزراء تخطي اليمين الدستورية وتمكين الوزراء من مباشرة مهامهم وحضور اجتماعات مجلس الوزراء دون حلفهم اليمين.. فهل يمكن ان لا يؤدي الوزراء اليمين؟وهل يمكنهم المباشرة باداء مهامهم قبل ادائها على ان يؤدوا اليمين لاحقا حال انعقاد مجلس النواب؟؟وهل يمكن ان يؤدي الوزراء اليمين امام جهة اخرى غير مجلس النواب ما دام مجلس النواب معطلا؟ان حلف الوزراء لليمين الدستورية اجراء دستوري شكلي ملزم بنص المادة(79)من الدستور:(يؤدي رئيس واعضاء مجلس الوزراء اليمين الدستورية امام مجلس النواب بالصيغة المنصوص عليها في المادة 50 من الدستور).ان هذ النص يوجب امور ثلاث هي:1- وجوبية اداء اليمين.2-ان يؤدى امام مجلس النواب3-ان يكون بالصيغة المنصوص عليها في المادة50 من الدستور.وبالتالي لا يمكن للوزراء ان لا يؤدوا اليمين لان ادائها اجراء دستوري شكلي الزامي،ولا يمكن لهم اداء اليمين امام جهة اخرى غير مجلس النواب(كرئيس الجمهورية او القضاء)ولو كان مجلس النواب عاجزا عن عقد جلساته،لان النص قاطع الدلالة في وجوب اداء اليمين امام مجلس النواب.اما عن امكانية مباشرتهم اعمالهم قبل اداء اليمين-على ان يؤدوها لاحقا حال انعقاد مجلس النواب-فرغم ان النص الدستوري المذكور لم يحدد وقت اداء الوزراء ورئيس الوزراء لليمين ولم ينص على وجوب ان يكون قبل مباشرة مهامهم،فانه من غير ممكن مباشرتهم باعمالهم قبل اداء اليمين لثلاثة اسباب:-1-ان المادة79من الدستور احالت اداء رئيس الوزراء والوزراء لليمين على المادة 50 من الدستور وهذه الاخيرة حددت وقت اداء اليمين بقولها:(يؤدي عضو مجلس النواب اليمين الدستوريةامام المجلس،قبل ان يباشر عمله،بالصيغة الاتية…) فالنص قاطع بأن اليمين يجب ان تؤدي قبل المباشرة بالعمل،وهذا الحكم يسري بالاحالة على رئيس مجلس الوزراء والوزراء.2-ان اليمين محل البحث هي يمين وظيفة او منصب وهذه لا تكون لها قيمة ما لم تؤدى قبل مباشرة المنصب،واستقر الامر بشأنها بكل دول العالم ان على تؤدي قبل مباشرة مهمام المنصب او الوظيفة بلا نزاع او خلاف على ذلك.3-ان صيغة اليمين المطلوب حلفها تقول:(اقسم بالله العلي العظيم ان اؤدي مهماتي ومسؤولياتي القانونية بتفان واخلاص وان احافظ على استقلال العراق وسيادته وارعى مصالح الشعب واسهر على سلامة ارضه وسمائه ومياهه وثرواته ونظامه الديمقراطي الاتحادي وان اعمل على صيانة الحريات العامة والخاصة واستقلال القضاء والتزم بتطبيق التشريعات بامانة وحياد والله على ما اقول شهيد)..وهذا لفظ قاطع الدلالة على انه مطلوب ادائه قبل مباشرة المهام.لذا لا يمكن الاخذ بالقول بامكانية مباشرة الوزراء مهامهم قبل ادائهم اليمين،لانه مخالفة دستورية صريحة،ولو انها مخالفة لاجراء شكلي لا قيمة فعلية له،فما قيمة ان يحلف الوزراء اذا لم يكن الحلف رادعا فعليا.وعموما فأن مباشرة الوزراء مهامهم دون حلف اليمين وحضورهم اجتماعات مجلس الوزراء ومشاركتهم في قراراته سيظل- اذا وقع-صحيحا حتى يطعن به بدعوى امام القضاء،فأذا حكم ببطلانه او عدم دستوريته،اعتبر جميع ما بني عليه باطلا،اما اذا لم يطعن به فأنه سيمر وستعتبر جميع الاجراءات والقرارات صحيحة ولو صدرت او شارك فيها وزراء لم يؤدوا اليمين الدستورية.

المزيد من مقالات الكاتب

ترك الرد

من فضلك ادخل تعليقك
من فضلك ادخل اسمك هنا

تواصل معنا

450,712معجبيناعجاب
803متابعينتابع
1,900المشتركينالاشتراك
- اعلان -

أحدث مقالات ساحة الرأي

https://kitabat.com/wp-content/uploads/2017/06/kitabat-logo-1.png

عودة داعش بين الحقيقة والوهم..!!

الجريمة النكراء التي نفذها تنظيم داعش الارهابي ، بحق عشرة جنود عراقيين وضابط في حوض العظيم،أعادت خطر داعش الحقيقي الى واجهة الاحداث، وعزز هذا...
https://kitabat.com/wp-content/uploads/2017/06/kitabat-logo-1.png

حادثة ديالى…غموض أسدل الليل أسرارها.!

حادثة التعرض الذي قامت به عناصر داعش فجر الجمعة على نقطة عسكرية تابعة للجيش العراقي في ناحية العظيم بمحافظة ديالى والتي راح ضحيتها أكثر...
https://kitabat.com/wp-content/uploads/2017/06/kitabat-logo-1.png

لأنه نظام لايمکن الوثوق به

هناك الکثير من التناقض والتضارب في التصريحات والمواقف المعلنة بشأن محادثات فيينا وماقد يمکن أن يتمخض عنها، وجوهر وأساس هذا التناقض والتضارب مرتبط بالنظام...

شي مايشبه شي قالب بالمظهر والحقيقة ولاشي

(())يعيشُ المَرءُ ما اِستَحيا بِخَيرٍ وَيَبقى العودُ ما بَقِيَ اللِحاءُ||| فَلا وَاللَهِ ما في العَيشِ خَيرٌ وَلا الدُنيا إِذا ذَهَبَ الحَياءُ||| إِذا لَم تَخشَ...
https://kitabat.com/wp-content/uploads/2017/06/kitabat-logo-1.png

سبعة ملايين ليست كأربعين مليوناً

يتذكر بعض الناس بحسرة، تلك الايام الخالية عندما كانت الشوارع فسيحة ولاتوجد زحمة ومساحات البيوت كبيرة وفيها حدائق والخدمات جيدة. يتذكرون موزع الصحف والحليب والصمون...
https://kitabat.com/wp-content/uploads/2017/06/kitabat-logo-1.png

موضوع يستوجب الوقوف عنده

قال تعالى في سورة لقمان {يَا بُنَيَّ أَقِمِ الصَّلَاةَ وَأْمُرْ بِالْمَعْرُوفِ وَانْهَ عَنِ الْمُنْكَرِ وَاصْبِرْ عَلَى مَا أَصَابَكَ إِنَّ ذَلِكَ مِنْ عَزْمِ الْأُمُورِ} من...