Ben Cannable-2022
ترجمة:باسم علي خريسان
تحسنت الأوضاع في العراق لدرجة أنهت فيها الولايات المتحدة الامريكية في كانون الاول 2021 عمليات الدعم القتالي في البلاد. لا تزال القوة الامريكية المتبقية حوالي (2500) عسكري لتقديم المشورة وتدريب قوات الأمن العراقية. انتقلت عملية العزم الصلب – الحملة التي تقودها الولايات المتحدة الامريكية لهزيمة الدولة الإسلامية – إلى “عمليات تطبيع”. في لمحة ، يبدو العراق غير مستقر ولكنه مستقر نسبياً مقارنة بفوضى السنوات السابقة.
بدا العراق في حالة جيدة قرب نهاية العام 2011 عندما أعلن الرئيس أوباما أن الحرب الأمريكية في العراق قد انتهت، سحبت الولايات المتحدة قواتها القتالية في نهاية ذلك العام ، على أمل أيضاً تطبيع العمليات، لقد تركوا وراءهم قوات أمن عراقية مجهزة تجهيزاً جيداً يبلغ مجموع أفرادها أكثر من 700 ألف جندي وشرطي مدربين تدريب غربي. على الورق ، على الأقل ، كان هنالك سبب للاعتقاد بأن العراقيين مستعدون للدفاع عن أنفسهم، كما ثبت أن هذا ليس هو الحال عندما تم تحدي الجيش من قبل الدولة الإسلامية. مع دخول الولايات المتحدة مرحلة جديدة من علاقتها مع الجيش العراقي ، يجب أن تتعلم من الإخفاقات السابقة وتبدأ العمل البطيء والثابت لبناء إرادة قتالية للجيش لعراقي إلى جانب قدراته الفنية.
انهيار قوة الشريك
في أوائل العام 2014 – في غضون ثلاث سنوات من انسحاب التحالف – تخلى عشرات الآلاف من الجنود العراقيين والشرطة شبه العسكرية عن عربات الهمفي وقطع مدفعية وعربات مدرعة عالية الجودة ، وفروا أمام أعداد صغيرة من مقاتلي الدولة الإسلامية المسلحين. تفكك أكثر من 19 لواء من الجنود العراقيين والشرطة الاتحادية ، ما سمح للدولة الإسلامية بالاستيلاء على ثلث العراق ، والاستيلاء على الأرض التي حاربها العديد من القوات الأمريكية وماتوا من أجلها ، وفرضت حكمها الوحشي على المدن الكبرى مثل الموصل ، والذي انتهاء في العام2017.
بعد فترة وجيزة من تبخر القوات العراقية ، صرح وزير الدفاع الأمريكي آشتون كارتر أن “القوات العراقية لم تظهر أي إرادة للقتال”. تم تقديم العديد من المعدات التي تبلغ تكلفتها مليارات الدولارات وأكثر من عقد من تقديم المشورة جميعها كانت غير المجدية انتهت في غضون أسابيع قليلة فقط السبب ان ارادة القتال لم تكن كافية. كان على الولايات المتحدة أن تعود بقوة ، ما يعيد القوات إلى طريق الخطر. كلفت عملية العزم الصلب (في الغالب) في العراق وسوريا أكثر من 14 مليار دولار وتسببت في وقوع 270 قتيلاً أمريكياً وخسائر غير قتالية ، إذا أرادت الولايات المتحدة والمهمة الاستشارية الأوسع لحلف شمال الأطلسي تجنب تكرار انهيار الجيش العراقي ، فسيتعين عليهم إعادة تركيز جهودهم على بناء إرادة العراق للقتال. باختصار ، إرادة القتال هي التصرف والقرار للقتال والتصرف والمثابرة عند الحاجة. منذ نشأته في أوائل القرن العشرين ، كافح الجيش العراقي لبناء الإرادة للقتال والحفاظ عليها. على وجه الخصوص ، فإن الجيش – الذي كان يشار إليه سابقاً باسم العمود الفقري لبناء الدولة في العراق – لديه سجل هش. لكن الجيش وحده هو الذي يتمتع بالاحترام الوطني والحجم الهائل الضروري للدفاع عن العراق بأسره.
ارادة الجيش العراقي في القتال من 1921-2022
على مدار تاريخه البالغ 101 عام ، خاض الجيش العراقي خمس حروب تقليدية كبرى ، بما في ذلك الحرب الإيرانية العراقية (1980-1988) وحرب الخليج الفارسي الأولى ، والتي تضمنت الغزو العراقي للكويت وعملية عاصفة الصحراء (1990- 1991). في كل من هذه الحروب ، قاتل العديد من الجنود العراقيين بشجاعة ، ولكن في كثير من الأحيان انهارت وحدات بأكملها وهربت.
على سبيل المثال ، في العام 1986 ، نفذت القوات الإيرانية هجوماً ليلياً مفاجئاً ضد الفرقة العسكرية النظامية رقم 26 في شبه جزيرة الفاو. انكسرت الفرقة بأكملها وهربت. يصف المؤرخ بيير رازو “مجموعات من الجنود [العراقيين] المجانين بزيهم الرسمي الممزق” يهربون عبر الأهوار من المهاجمين الإيرانيين. خلال حرب الخليج في العام 1991 ، فر ما يقرب من 120.000 جندي من الجيش العراقي قبل بدء عملية عاصفة الصحراء واستسلم ما يقرب من 80.000 آخرين أثناء القتال. أدى فشل إرادة العراقيين في القتال إلى انقسام القوة القتالية لصدام حسين إلى النصف.
كما خاض جنود الجيش العراقي سلسلة من عمليات مكافحة التمرد ضد الأكراد العراقيين. في الآونة الأخيرة ، قاتلوا ضد مقاتلين ينتمون إلى القاعدة والقوميين (2003-2013) والدولة الإسلامية (2014 حتى الآن). في هذه الحروب ، أيضاً ، تراجعت وتدفقت إرادة القتال. لم يكن من الممكن دحر القاعدة أو الدولة الإسلامية دون أداء قوي من قبل العديد من الوحدات العسكرية العراقية. لكن في العام 2004 ، رفض الجنود العراقيون القتال في الفلوجة ، وفي العام 2015 تخلت وحدات الجيش والشرطة عن الرمادي بشكل جماعي في مواجهة هجوم لتنظيم الدولة الإسلامية. أدت الإرادة العراقية غير المتسقة للقتال إلى إحباط الجهود الأمريكية المتكررة لتسليم المسؤولية عن أمن البلاد إلى العراقيين.
الجيش العراقي الهش
عادة ما تتمسك وحدات الجيش العراقي بأسلحتها عندما تصطف جميع العوامل لصالحها. عندما يكون لديهم المزيد من القوات ومعدات أفضل وعنصر المفاجأة ويواجهون خصماً ضعيفاً ، يقاتل العراقيون بشكل أفضل أو أفضل من معظم الجيوش النظيرة في الشرق الأوسط. لكن عندما تكون الظروف معاكسة – عندما يفاجأون ، عندما يتعثر كبار قادتهم ، عندما يجدون أنفسهم في حالة الدفاع ، في الليل – فإنهم غالباً ما ينكسرون. تميل وحدات الجيش العراقي إلى أن تكون هشة. هذا عيب أساسي: من المفترض أن تقاتل القوات العسكرية الجيدة التي يمكن الاعتماد عليها بشكل جيد وتتجنب الانشقاق حتى في المواقف السيئة.
تُظهر تحليلات إرادة الجيش العراقي للقتال أن الهشاشة تنبع من عدد من التحديات الثقافية المستمرة ذات الصلة. المجتمع العراقي تراثي ومركزي. تتركز القوة داخل الوحدات العسكرية في أيدي عدد قليل من القادة رفيعي المستوى بحيث يكون القادة الصغار (الرقباء والملازمون) عاجزين بشكل فعال. القادة الصغار غير المتمكنين بشكل روتيني لا يتمتعون بنفس القدر من القوة عندما يحاولون بناء الإرادة للقتال والحفاظ عليها.
كما أن النزعة الأبوية في المجتمع العراقي تمنع التكيف الفردي. القدرة المكتسبة والميل للتكيف يغذي النجاح العسكري. على مستوى الجندي الفردي ، تعد القدرة على التكيف أيضاً عنصراً أساسياً في إرادة القتال. تساعد القدرة على التكيف على منع الهشاشة. تتدرب القوات العسكرية الأمريكية بشكل روتيني للتكيف في القتال ، لكن الجيش العراقي لا يفعل ذلك في كثير من الأحيان.
أدت أوجه القصور الاجتماعية والتنظيمية التي يعاني منها الجيش العراقي إلى تقويض الجهود التي تقودها الولايات المتحدة الامريكية لبناء قوات الأمن العراقية ،فبعد غزو في العام 2003. حاول العديد من المستشارين الأمريكيين المساعدة في بناء الإرادة العراقية ، لكنهم كانوا مقيدين بالمزيد من المهام الكمية.
السباق نحو المخارج ، السباق نحو الفشل
بين العام 2003 و 2011 ، أدى اتخاذ القرار السيئ والضغط السياسي المكثف والمتواصل على الجنرالات الأمريكيين للجمع بين قوات الأمن العراقية إلى تقويض إرادة العراقيين للقتال بشكل مباشر. في ايار 2003 ، قامت سلطة التحالف المؤقتة بقيادة الولايات المتحدة بحل الجيش العراقي ، ما أدى إلى عزل مئات الآلاف من الجنود السابقين والعديد من أفضل القادة العسكريين في العراق. يبرز أمر سلطة الائتلاف المؤقتة رقم 2 بمراسيمه الملحة ونبرته التي بدت وكأنها تغذي عن طيب خاطر حالات الفشل اللاحقة.
في اب 2003 ، أنشأت سلطة التحالف المؤقتة الجيش العراقي الجديد ، قوة عسكرية وطنية ولدت بدون دولة تخدمها. مما لا يثير الدهشة ، أن جنود الجيش العراقي الجدد لم يكن لديهم اهتمام كبير بالقتال ضد شعبهم نيابة عن سلطة التحالف المؤقتة. وينطبق الشيء نفسه على فيلق الدفاع المدني العراقي والحرس الوطني ، ولم يدافع أي منهما عن أي شيء أو يحرسه. منذ العام 2003 وحتى انسحاب الولايات المتحدة في أواخر العام 2011 ، كان النجاح العسكري للتحالف يُقاس غالباً بعدد القوات المتولدة والسرعة التي يمكن بها دفعهم للعمل دون دعم. كان صناع السياسة الاميركان يطبقون نسخة متسرعة من الفتنمة على العراق بنتائج غير المفاجئة.
إن ممارسة ضغط سياسي مكثف لتدريب وتجهيز مئات الآلاف من الجنود والشرطة العراقيين بسرعة حتى تتمكن الولايات المتحدة من المغادرة (“بينما هم واقفون ، ننحي”) كان له نتائج عكسية. الأرقام لا تهم إذا لم تقاتل القوات. أشار العديد من المستشارين إلى ذلك في تقارير ومقابلات رسمية منذ منتصف عام 2003 على الأقل. ولكن بدلاً من إبطاء تدريب الجيش والشرطة واتخاذ نظرة طويلة الأمد للمشكلة ، حوّل القادة الأمريكيون تركيزهم إلى بناء قوات العمليات الخاصة العراقية. أنكروا أن هذه كانت خطة “الخروج من المراوغة” ، لكن يبدو أنها مصممة بهذه النية.
توقف الوحدة الخاصة: حل الفجوة
جاء الاستثمار الأمريكي الضخم في الوحدات الخاصة في أعقاب ميل طويل الأمد وغير الصحي في أجهزة الأمن العراقية. لطالما كان القادة العراقيون مهيئين لتجريد الوحدات النظامية من أفضل جنودهم لبناء وحدات كوماندوز مخصصة. خلال الحرب العراقية الإيرانية ، بنى صدام حسين الحرس الجمهوري على حساب وحدات الجيش النظامي ، والتي ساءت معظمها مع ذهاب أفضل القادة والجنود والمعدات إلى الحرس. لكن لم يكن هناك ما يكفي من وحدات الحراسة للدفاع عن العراق من الغزو، في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، قامت الولايات المتحدة بمراهنات كبيرة على جهاز مكافحة الإرهاب العراقي (CTS). مرة أخرى ، أخذت الوحدات الخاصة أفضل القادة والمعدات، بينما كان الجيش والشرطة في حالة ركود فقدوا إرادتهمم في القتال. بعد انهيار القوة النظامية في العام 2014 ، ضاعفت الولايات المتحدة من هذه الرهانات ، وأغرقت المزيد من الأموال وأفضل تدريب في CTS.
ساعد دعم جهاز مكافحة الإرهاب القوات العراقية على وقف تقدم تنظيم الدولة الإسلامية في العام 2014 و 2015 واستعادة مدينة الموصل أخيراً في العام 2017. لكن جهاز مكافحة الارهاب لم يكن لينجح أبداً بدون الدعم المباشر من وحدات الجيش العراقي المعاد بناؤها. حتى الفحص البدائي للحرب ضد الدولة الإسلامية يكشف أن مبدأ القتال الجماعي لا يزال سارياً. في أحسن الأحوال ، يمكن لجهاز مكافحة الإرهاب إرسال قوه تعددها 20 ألف جندي ، لكنها غير الكافيةً بالدرجة المطلوبة للدفاع عن العراق حتى من التهديدات الداخلية غير النظامية ، ناهيك عن عدو منظم أو جيش أجنبي. إن تأمين بلد ربما يبلغ عدد سكانه 40 مليون نسمة منتشرون على مساحة 434000 كيلومتر مربع في واحدة من أكثر المناطق اضطراباً في العالم يتطلب جيشاً وطنياً يمكن الاعتماد عليه.
النهج الصحيح
يتطلب النجاح تغييرين جوهريين في طريقة تعامل الولايات المتحدة مع مساعدة قوات الأمن في العراق. أولاً ، يحتاج الدعم ذو الأولوية إلى التحول من تعزيز عدد صغير من الوحدات الخاصة إلى تحسين جودة وقدرات الجيش العراقي الأكبر بكثير. الطريق إلى تطبيع حقيقي ودائم للمساعدة الأمريكية في العراق من خلال تطوير أعداد كبيرة من القوات النظامية التي يمكن الاعتماد عليها.
ثانياً ، سوف يستغرق بناء الإرادة للقتال في الجيش العراقي سنوات عديدة ولن يقلل بشكل كبير من الحاجة على المدى القريب للمستشارين والتمويل. التغييرات الضرورية تدريجية ونوعية في الغالب ، لكنها مطلوبة لمنع الانتكاس الكارثي والمكلف. تشمل الإجراءات المحددة العمل مع القادة العراقيين لزيادة التدريب على القيادة الصغيرة بشكل حاد ، وممارسة التكيف في المواقف غير المؤكدة ، وتطوير روح العمل الجماعي من خلال تطوير الروايات التاريخية للجيش العراقي ، والبناء على المشاعر القومية المتنامية في الجمهور الأوسع.كل هذه الأساليب ، وغيرها من الأساليب التي أوصي بها في تقريري ، ستكون مألوفة للقادة العسكريين. في الواقع ، لقد أدرك المستشارون في العراق منذ فترة طويلة الحاجة إلى هذه الأساليب ولكن لم يتم منحهم الوقت أو الموارد الكافية لتطبيقها. خلال بحثي ، اكتشفت كتيب تدريب للجيش العراقي للعام 2006 – شارك في تأليفه مستشارون امريكان يؤكد تطوير القيادة الصغرى والقدرة على التكيف وروح العمل الجماعي.لقد عرف صانعو السياسة الأمريكيون منذ سنوات عديدة ما يتطلبه الأمر لبناء أمن حقيقي في العراق: جيش يمكن الاعتماد عليه وفعال لديه الإرادة للقتال من أجل مستقبل العراق. يمكن للولايات المتحدة الآن الاستفادة من تطبيع المساعدة القانونية لبناء القوة الشريكة تدريجياً اللازمة للتطبيع الفعلي في العراق.